Genel Emir (2022-5)
01.10.2022
GENEL EMİR (2022-5)
(Hasat Sezonunda Zeytin Hırsızlığı Olaylarına Karşı Alınacak Önlemler)
İlimizin Körfez Bölgesi olarak adlandırılan Edremit, Havran, Burhaniye, Gömeç ve Ayvalık İlçeleri ile Erdek ve Bandırma İlçesinin bir bölümünde tarımsal üretim ağırlıklı olarak zeytine dayanmaktadır. Balıkesir, yağlık ve sofralık zeytin üretiminde Türkiye'de ilk sıralarda yer almaktadır.
İlçelerde gerçekleştirilen Güvenlik ve Tarım Sektör Toplantılarında, üreticilerle yapılan görüşmelerde hasat sezonunda vuku bulan zeytin hırsızlığı olayları ile ilgili yakınmalar dile getirilmekte, Valiliğimize bu konuda çok sayıda şikayet ulaşmaktadır. Kaymakamlıklar, Belediyeler, Kolluk Birimleri, Tarım Müdürlükleri, Ziraat Odaları ve Çiftçi Mallarını Koruma Başkanlıklarıyla yapılan görüşmelerde zeytin arazilerinde hasat sezonunda çok sayıda hırsızlık olayı meydana geldiği, bu olayların ancak bir kısmının şikayete konu olduğu, bu durumun zeytin üreticilerinin mağduriyetine neden olduğu anlaşılmaktadır.
Bu kapsamda 26.09.2022 tarihinde Edremit İlçesinde gerçekleştirilen toplantıda da bütün katılımcılar tarafından konuyla ilgili kapsamlı olarak değerlendirmeler yapılmış ve sorunun çözüme kavuşturulması için önlem alınması talep edilmiştir.
Vatandaşlarımızın güvenlik, huzur ve esenliğini sağlamak, temel hak ve hürriyetlerini korumak Devletimizin asli görev ve sorumluluklarının en başında gelmektedir.
5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 9’uncu maddesinin (ç) fıkrasında; “Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuatın verdiği yetkiyi kullanmak ve bunların yüklediği ödevleri yerine getirmek için valiler genel emirler çıkarabilir ve bunları ilan ederler.”,
5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 11’inci maddesinin (c) fıkrasında; “İl sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, tasarrufa müteaallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi valinin ödev ve görevlerindendir.
Bunları sağlamak için vali gereken karar ve tedbirleri alır. Bu hususta alınan ve ilan olunan karar ve tedbirlere uymayanlar hakkında 66. madde hükmü uygulanır.”,
Anılan Kanunun 66’ncı maddesinde; “İl genel kurulu veya idare kurulları yahut en büyük mülkiye amirleri tarafından kanunların verdiği yetkiye istinaden ittihaz ve usulen tebliğ veya ilan olunan karar ve tedbirlerin tatbik ve icrasına muhalefet eden veya müşkülat gösterenler veya riayet etmeyenler, mahallî mülkî amir tarafından Kabahatler Kanununun 32.maddesi hükmü uyarınca cezalandırılır.”,
5326 sayılı Kabahatler Kanununun “Emre aykırı davranış” başlıklı 32’nci maddesinde; “Yetkili makamlar tarafından adlî işlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket eden kişiye idarî para cezası verilir. Bu cezaya emri veren makam tarafından karar verilir. ...” şeklinde düzenlemeler bulunmaktadır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri doğrultusunda zeytin hırsızlıklarının önlenerek üreticilerin mağduriyetinin önüne geçilmesi amacıyla; Edremit, Havran, Burhaniye, Gömeç, Ayvalık, Erdek ve Bandırma İlçeleri sınırları içerisinde aşağıda belirtilen hususların uygulanmasına karar verilmiştir.
Hasat sezonunda zeytin arazilerinde meydana gelen hırsızlık olaylarının önlenmesi amacıyla;
1-) Hasat sezonunda zeytin alımı yapan her tür işletme, fabrika, tesis ve kişilerin; alım yaptıkları yerlerde, alım işleminin kayıt altına alınmasını sağlamak amacıyla kamera bulundurması,
2-) Alıcının, satış yapan kişiden isim, soyisim, T.C. kimlik numarası, telefon numarası ve ilgili Ziraat Odası tarafından verilen Çiftçi Belgesi veya bağlı bulunduğu İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü'nden verilen Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS) belgesi talep ederek bu bilgileri tarih ve saat belirterek düzenli olarak kayıt altına alması,
3-) Alıcının, kayıt altına aldığı bilgileri ve kamera kayıtlarını kolluk tarafından talep edilmesi halinde ibraz etmesi,
4-) Kaymakamlıklar tarafından alım yapılan işletme, fabrika, tesis ve kişilerin alım faaliyetlerinin düzenli olarak denetlenmesi, bu amaçla Emniyet, Jandarma, Belediye, Tarım ve Vergi Dairesi Müdürlüklerinden bir komisyon oluşturulması,
5-) Kaymakamlıklar tarafından Belediye, İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü ve Ziraat Odasının görüşleri alınarak İlçe genelinde veya mahalleler esas alınarak başak toplama döneminin başlangıç tarihinin tespit edilmesi ve duyurulması, bu tarihten önce başak toplanılmasına izin verilmemesi, Sağlanacaktır.
Belirlenen kurallara aykırı hareket edenler hakkında, açıklanan mevzuat hükümleri çerçevesinde yasal işlem yapılarak 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 32. maddesinde öngörülen idari para cezası uygulanacaktır. Bu konuda, sorumluluk alanlarına göre, Jandarma Komutanlıkları ve Emniyet Müdürlükleri tarafından denetim gerçekleştirilecek ve sonucundaki tespitler üzerine idari işlem yapılacaktır. Kaymakamlıklar tarafından ilgili kuruluşlar arasında gerekli koordinasyon sağlanacak, iş ve işlemler yakından takip edilecektir.
Bu karar yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
İlanen tebliğ olunur.
Hasan ŞILDAK
Vali
